Экологический паспорт предприятия. Основные принципы его разработки

Согласно статье 37 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 26.11.1992 при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести экологический паспорт предприятия.

В соответствии со статьей 10 Закона «Об охране окружающей среды» организацию экологической паспортизации объектов и установление порядка ведения экологического паспорта предприятия осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Что такое экологический паспорт предприятия и как он разрабатывается?

Экологическим паспортом предприятия называют документ, включающий данные по использованию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, природных и вторичных ресурсов и информацию о влиянии хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Порядок разработки, ведения экологического паспорта предприятия, а также порядок внесения изменений и дополнений в него, установлены в Инструкции о порядке ведения экологического паспорта предприятия, утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 07.06.2013 г. № 25.

Правовым актом, устанавливающим требования к оформлению экологического паспорта предприятия, является государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 17.01.00-01-2012 «Охрана окружающей среды и природопользование. Экологический паспорт предприятия. Основные положения» (далее – Стандарт).

Разработка экологического паспорта, а также внесение в него изменений и дополнений осуществляется по состоянию на 1 января года, в котором разрабатывается экологический паспорт или вносятся изменения и дополнения. Внесение изменений и дополнений в экологический паспорт осуществляется ежегодно до 1 марта.

Природопользователь заводит экологический паспорт предприятия один раз и далее ведет его на протяжении всего времени осуществления своей хозяйственной деятельности.

Кто обязан вести экологический паспорт предприятия?

Природопользователи, представляющие хотя бы один из указанных ниже отчетов, обязаны вести экологический паспорт предприятия.

• Государственная статистическая отчетность 1-воздух (Минприроды) «Отчет о выбросах загрязняющих веществ (далее – ЗВ) и диоксида углерода в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов»
• Государственная статистическая отчетность 1-отходы «Отчет об обращении с отходами производства»
• Государственная статистическая отчетность 1-вода «Отчет об использовании воды»
• Государственная статистическая отчетность 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды»

Кем утверждается экологический паспорт предприятия?

Экологический паспорт утверждается руководителем предприятия. После утверждения он заполняется и ведется на бумажном носителе в течение осуществления деятельности природопользователя.

Экологический паспорт предприятия нужен природопользователю для:

– комплексного учета используемых природных и вторичных материальных ресурсов;

– осуществления государственного и производственного контроля за соблюдением природопользователями требований в области охраны окружающей среды;

– определения уровня влияния производства на окружающую среду;

– подготовки заявления на выдачу комплексных природоохранных разрешений.

Экологический паспорт предприятия должен содержать следующие обязательные разделы:

– титульный лист (полное наименование юридического лица в соответствии с уставом, индивидуальный предприниматель; вышестоящая организация (при наличии); организация-разработчик экологического паспорта предприятия);

– общие сведения о природопользователе (наименование, вид деятельности по ОКЭД, юридический адрес, локальный мониторинг и тд.; реализованные проектные решения; данные о месторасположении обособленных структурных подразделений; перечень зданий и сооружений, предназначенных для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки, освобождаемых от налога на недвижимость; комплексное природоохранное разрешение);

– производственная характеристика природопользователя (объемы выпускаемой продукции, оказания услуг, расход сырья и вспомогательных материальных ресурсов, энергоресурсов, озоноразрушающих веществ, а также оборудование, содержащее ПХБ);

– охрана атмосферного воздуха (количество стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ от них, разрешение на выбросы ЗВ в атмосферный воздух);

– использование земельных ресурсов (площадь всего предприятия, озелененная территория, арендуемая и прочее);

– водопотребление и водоотведение (объемы изъятой (добытой) и полученной воды, объемы отведенных сточных вод, хозяйственно-бытовые, промышленные, поверхностные и т.д.; разрешение на специальное водопользование; общие сведения об очистных сооружениях сточных вод);

– обращение с отходами производства (сведения о количестве отходов, а также о наличии введенных в эксплуатацию объектах по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов; разрешение на хранение и разрешение на захоронение отходов производства);

– сведения о транспорте предприятия (количество транспортных единиц, их наименование, используемый вид топлива);

– мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды (описание мероприятий, сроки, показатели снижения воздействия на окружающую среду, финансовые затраты);

– программа осуществления производственного аналитического контроля и (или) локального мониторинга в области охраны окружающей среды (объекты контроля, места отбора проб, периодичность контроля, контролируемый параметр (загрязняющее вещество), а также лаборатория, осуществляющая контроль (необходимо указать, кем осуществляется производственный аналитический контроль));

– картографические материалы.

Формы для разработки экологического паспорта приведены в приложениях к государственному Стандарту.

Паспорт должен содержать все разделы, определенные Стандартом, причем независимо от фактической деятельности организации. При этом природопользователь должен заполнить только те таблицы, по которым у него есть сведения.

Экологический паспорт предприятия не требует согласования и предоставления экземпляра (копии) в Минприроды.

Паспорт представляется на проверку специалистам территориальных органов Минприроды при осуществлении ими государственного экологического контроля.

В вопросе составления многостраничного документа, содержащего большой объем информации, лучше довериться квалифицированным специалистам, которые индивидуально подойдут к разработке экологического паспорта вашего предприятия.